Update 23 februari 2026
Reactie op de gemeente: Status en tijdlijn van het Parkeeronderzoek 2025
De gemeente Hilversum heeft onlangs gereageerd op onze bevindingen rondom het parkeerbeleid. Daarbij stelt de gemeente dat ons initiatief een “onjuist beeld” schetst op basis van een “conceptrapport” en dat het nog te vroeg zou zijn om conclusies te verbinden aan de eerste meetresultaten.
Als reactie hierop publiceert Stop Betaald Parkeren Hilversum vandaag de onderliggende correspondentie en documenten, verkregen via een formeel Woo-verzoek (Wet open overheid). Uit deze interne stukken komt een gedetailleerd beeld naar voren over de totstandkoming en de actuele status van het parkeeronderzoek.
Feiten en bevindingen uit de Woo-stukken In ons begeleidende persbericht zetten wij de interne feiten af tegen de publieke communicatie van de gemeente. De vrijgegeven documenten tonen onder meer aan dat:
- Tijdlijn afronding: Het rapport was na diverse interne rondes op 29 december 2025 inhoudelijk verwerkt en gereed, in tegenstelling tot de bewering dat het onderzoek nog "verre van af" zou zijn.
- Beperkte scope evaluatie: De gemeente heeft bepaald dat de aangekondigde onafhankelijke evaluatie zich uitsluitend mag richten op de invoering van het parkeerbeleid, waarbij de totstandkoming van de besluitvorming expliciet buiten beschouwing blijft. Dit ondanks eerdere bestuurlijke uitspraken dat de besluitvorming niet altijd het geijkte beleidsproces heeft gevolgd.
- Interne cijfers: Niet eerder gedeelde tabellen laten in het uitbreidingsgebied een gemiddelde fiscale betalingsgraad zien van slechts 34%, wat wijst op aanzienlijke uitwijkeffecten en een gebrek aan draagvlak.
Het argument van de gemeente om een volledige effectevaluatie door te schuiven naar 2027 gaat volgens onze analyse voorbij aan de duidelijke trends (zoals het waterbedeffect) die in de metingen van 2024 en 2025 al zichtbaar zijn, en waarvoor bewoners en bezoekers nu al de financiële lasten dragen.
Persbericht Gemeente Hilversum misleidt inwoners en pers.pdf Bijbehorende relevante WOO stukken Woo 3 parkeermeting 2025.pdf
Analyse 17 februari 2026
'Parkeeronderzoek 2025: Betaald parkeren Hilversum faalt als oplossing
Het Trajan-onderzoek uit augustus 2025 toont onmiskenbaar aan dat de uitbreiding van betaald parkeren in Hilversum niet werkt. De maatregel lost niets op, maar verschuift parkeerdruk naar andere wijken via een waterbedeffect en terugkaatseffect. Bovendien blijkt dat er in 2024 én 2025 op geen enkel moment sprake was van een structurele parkeerdruk boven de landelijke CROW-norm van 85%.
Download ons volledige rapport
en het persbericht Persbericht falend parkeerbeleid na onderzoek 17-02-2026.pdf
Schrijf je in op onze nieuwsbrief en we houden je op de hoogte van de ontwikkelingen!
Drie harde conclusies
1. Waterbedeffect: Problemen verplaatst, niet opgelost
De parkeerdruk in het uitbreidingsgebied daalde met 16,7 procentpunt, maar steeg tegelijkertijd fors in alle andere gebieden:
| Gebied | 2024 | 2025 | Verschil |
|---|---|---|---|
| Uitbreidingsgebied | 74,9% | 58,2% | -16,7% 🟢 |
| Schil (buitenring) | 71,1% | 80,2% | +9,1% 🔴 |
| Centrum | 67,5% | 75,1% | +7,6% 🔴 |
| Winkelstraten | 53,4% | 59,4% | +6,0% 🔴 |
| Schil centrum | 59,5% | 60,4% | +0,9% 🔴 |
De auto's zijn niet verdwenen maar zoeken de goedkoopste of gratis plekken. Dit is klassiek waterbedeffect: druk je het ene probleem weg, dan komt het ergens anders terug.
Een voor de hand liggende, maar te eenvoudige conclusie zou zijn om betaald parkeren in heel Hilversum in te voeren. Dat biedt echter geen oplossing. Er worden geen volwaardige alternatieven voor de auto geboden en in de huidige schil is bovendien geen sprake van een structureel parkeerprobleem dat zo’n ingrijpende maatregel rechtvaardigt.
In plaats van verdere uitbreiding kan beter worden gekeken naar maatregelen die bewoners daadwerkelijk tegemoetkomen, zoals het betaalbaarder maken van parkeervergunningen voor de eerste en tweede auto of andere gerichte compensaties binnen de bestaande gereguleerde gebieden. Hiermee kan de druk worden verminderd om voertuigen uit te wijken naar de randgebieden, waardoor de parkeerdruk daar juist afneemt in plaats van toeneemt.
Daarnaast is het van belang om eerst zorgvuldig te onderzoeken wie er in deze gebieden parkeren en wat daarvoor de redenen zijn. Op basis van die inzichten kan vervolgens gericht en effectief beleid worden ontwikkeld, in plaats van een generieke maatregel die mogelijk onnodig belastend is voor bewoners
2. Terugkaatseffect: Centrum zwaarder belast
Voor de uitbreiding parkeerden veel bezoekers net buiten het betaald-parkeergebied (in het huidige uitbreidingsgebied). Toen daar ook betaald parkeren kwam, verdween dit grensparkeren niet naar alternatieven, maar keerden bezoekers juist terug naar het oude centrum. De logica: als je overal moet betalen, parkeer je liever direct bij je bestemming.
Het gevolg: het centrum werd juist zwaarder belast (+7,6 procentpunt), terwijl het nog steeds onder de 85%-norm blijft. De maatregel lost dus niets op voor bewoners, maar verplaatst alleen wie waar parkeert.
3. Geen structureel probleem: 85%-norm nergens overschreden
Op geen enkel meetmoment (ochtend, middag, avond, nacht) kwam de gemiddelde parkeerdruk boven de landelijke CROW-norm van 85% uit:
- Hoogste gemeten druk: 80,1% (2024, 's nachts)
- In 2025: 73,9% ('s nachts)
- Een kwart (25%) van alle straten had zelfs nooit een hoge parkeerdruk
- Slechts 4,5% van de straatsecties vertoonde structureel te hoge druk
Dit roept de fundamentele vraag op: waarom was uitbreiding van betaald parkeren überhaupt nodig?
Betaald parkeren treft vooral bewoners, niet bezoekers
Uit het herkomstonderzoek blijkt dat meer dan 90% van alle geparkeerde auto's in het gereguleerde gebied van bewoners uit Hilversum is. 's Nachts wanneer de parkeerdruk het hoogst is (73,9%) maar geen betaald parkeren geldt, is dit zelfs meer dan 95%.
De structurele oorzaken
- 67% van de Hilversummers werkt buiten de gemeente en is afhankelijk van de auto
- Gemiddeld autobezit: 1,0 auto per huishouden
- Slechts 33% van de werkende inwoners heeft een baan in de eigen gemeente (landelijk gemiddelde voor centrumgemeenten: 46%)
De conclusie
Betaald parkeren heeft verwaarloosbaar effect op de totale parkeerdruk. Het raakt slechts 5-10% van alle geparkeerde auto's (bezoekers en werknemers), terwijl 90% bewoners betreft die geen alternatief hebben. Voor zo'n kleine doelgroep is betaald parkeren in een groot gebied een buitenproportioneel zwaar middel.
Expert-adviezen systematisch genegeerd
Royal HaskoningDHV (2022): Alternatieven zijn essentieel
In 2022 adviseerde Royal HaskoningDHV de gemeente over het Uitvoeringsprogramma Mobiliteit 2040. Hun cruciale waarschuwing:
"De maatregelen op alle beleidsvelden hebben een onlosmakelijke samenhang. Alleen aanpassen van parkeerbeleid is niet voldoende om een verandering te bewerkstellen."
"Door nu door te pakken (...) kunnen deze [ambities] behaald worden, mits de alternatieven voor de auto ook op een goed niveau zijn. (...) Parkeerbeleid en alternatieven gaan hand in hand. Indien deze alternatieven er niet zijn, werkt ook een aangepast parkeerbeleid niet."
Experts Mobiliteit (2023): Push én pull nodig
Zes mobiliteitsexperts benadrukten in mei 2023 dat een combinatie van push-maatregelen (betaald parkeren) en pull-maatregelen (alternatieven) noodzakelijk is, met de nadruk op pull. Ze waarschuwden dat duurder maken van autobezit geen effecten aantoont in modal shift (de overstap naar alternatieven).
Wat deed de gemeente?
De gemeente koos uitsluitend voor betaald parkeren en negeerde alle adviezen over alternatieven:
| Maatregel | Status | Gevolg |
|---|---|---|
| Betaald parkeren invoeren | ✅ Ingevoerd | Bewoners betalen de rekening |
| P+R-voorzieningen | ❌ Niet gedaan | Bezoekers parkeren in woonwijken |
| Deelmobiliteit | ❌ Niet gedaan | Geen alternatief voor de auto |
| Investeren in OV/fiets | ❌ Niet gedaan | Auto blijft noodzakelijk |
Uit verkregen WOO-verzoeken blijkt dat de gemeente geen visie of beleid heeft ontwikkeld voor goede alternatieven voor de auto. Dit is een zorgwekkende constatering.
Eindconclusie: Verschuivingsmechanisme, geen oplossing
De analyse van het Trajan-rapport leidt tot een heldere conclusie:
- ❌ Geen structurele verlaging van parkeerdruk
- ❌ Waterbedeffect: druk verschuift naar schil en andere wijken
- ❌ Terugkaatseffect: centrum wordt zwaarder belast
- ❌ 85%-norm nergens structureel overschreden
- ❌ Bewoners draaien op voor de kosten zonder alternatieven
- ❌ Experts genegeerd: geen pull-maatregelen ingevoerd
Betaald parkeren functioneert uitsluitend als verschuivingsmechanisme. Zonder aanvullende maatregelen die het autobezit en de parkeervraag daadwerkelijk aanpakken - zoals deelmobiliteit voor bewoners, P+R-voorzieningen voor werknemers, of aanpassing van het uitgiftebeleid - blijft betaald parkeren een dure en ineffectieve maatregel die alleen zorgt voor verschuiving van overlast in plaats van oplossing ervan.
De feitelijke parkeerdruk rechtvaardigt deze ingreep niet. Daarmee krijgt betaald parkeren het karakter van een structurele inkomstenmaatregel, in plaats van een noodzakelijke en proportionele oplossing voor een concreet parkeerprobleem.
Onderzoeksrapporten en bronnen
Parkeeronderzoek Trajan
- Parkeerdrukmeting 2024.pdf
- Parkeerdrukmeting 2025.pdf
- Herkomst onderzoek 2025.pdf
- Uitvoeringsprogramma Mobiliteit 2040 Haskoning 2022.pdf
Juridische onderbouwing
- CROW Kennisbank: Instrumenten parkeerbeleid
- Raad van State: Afronden parkeerdruk omgevingsvergunning
Over deze analyse
Deze analyse is opgesteld door stopbetaaldparkerenhilversum.nl, een initiatief van bewoners uit Hilversum Oost, Noord en Zuid,. Het collectief verzamelt informatie uit openbare bronnen, WOO-verzoeken en interviews met stakeholders.
Steun: Meer dan 3.600 handtekeningen op de petitie, 1.000+ actieve leden, en honderden reacties van bezorgde bewoners en ondernemers.
Doel: Het ingevoerde beleid kritisch laten toetsen en daar waar nodig laten aanpassen of stopzetten, zodat het beleid aantoonbaar noodzakelijk, nuttig en gerechtvaardigd is.
Laatste update: 17 februari 2026 - Versie 1.0
